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工信廳科〔2025〕71號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專業(yè)機構(gòu):
現(xiàn)將《制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2025版)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好實施。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2025年12月22日
制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南
(2025版)
一、發(fā)展現(xiàn)狀
制造業(yè)中試是把處在試制階段的樣品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程的過渡性試驗,緊密連接技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,是暢通技術(shù)創(chuàng)新到市場應(yīng)用的“中間站”,對推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。
近年來,我國制造業(yè)中試發(fā)展態(tài)勢良好,服務(wù)產(chǎn)業(yè)卓有成效,發(fā)展環(huán)境日臻優(yōu)化,有力推動重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。當(dāng)前,我國制造業(yè)正從跟跑向并跑、領(lǐng)跑跨越式轉(zhuǎn)變,已迎來自主創(chuàng)新產(chǎn)品密集驗證期,亟需加強制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),增加標(biāo)準(zhǔn)供給,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展。
二、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅持“系統(tǒng)布局、急用先行,創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引,工作協(xié)同、開放合作”原則,統(tǒng)籌推進制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)制定、實施和國際化。到2027年累計制修訂標(biāo)準(zhǔn)50項以上,到2030年累計制修訂標(biāo)準(zhǔn)100項以上,建成涵蓋基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用的先進制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展。
三、建設(shè)思路
(一)制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖
制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)應(yīng)用等3個部分,如圖1所示。其中,基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制造業(yè)中試的通用性技術(shù)和要求,是制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系的底層支撐。關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制造業(yè)中試設(shè)備、物料、平臺、驗證、成果評價等要求,是制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系的核心內(nèi)容。行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各行業(yè)中試的應(yīng)用要求,確保中試活動在具體行業(yè)規(guī)范科學(xué)開展,是制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)用拓展。
圖1 制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖
(二)制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖
制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系框架,如圖2所示。
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圖2 制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)范制造業(yè)中試相關(guān)概念及通用要求,包括術(shù)語和定義、項目管理、數(shù)據(jù)管理、風(fēng)險防控、技術(shù)歸屬、人員能力和中試服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。
1.術(shù)語和定義標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試過程中的相關(guān)概念,為其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定及開展標(biāo)準(zhǔn)化活動提供支撐
2.項目管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試項目目標(biāo)規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)、執(zhí)行監(jiān)督、交付驗收等全生命周期管理要求,包括項目規(guī)劃、項目組織、項目實施和項目驗收等標(biāo)準(zhǔn)。
3.數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試數(shù)據(jù)的采集內(nèi)容、存儲格式、分析方法及結(jié)果應(yīng)用、共享流程、安全保障等要求,包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)共享等標(biāo)準(zhǔn)。
4.風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試過程中潛在風(fēng)險的量化評估、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險處置、實時監(jiān)測、反饋機制等要求,包括風(fēng)險評測、風(fēng)險管理、風(fēng)險監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)。
5.技術(shù)歸屬標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試相關(guān)技術(shù)成果歸屬權(quán)管理、侵權(quán)防范、維權(quán)程序、成果轉(zhuǎn)化程序和激勵機制等要求,包括技術(shù)歸屬管理、技術(shù)成果保護、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等標(biāo)準(zhǔn)。
6.人員能力標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試參與人員應(yīng)掌握的專業(yè)知識與技能經(jīng)驗、應(yīng)參加培訓(xùn)的內(nèi)容與方式、應(yīng)具備資質(zhì)的評估標(biāo)準(zhǔn)等要求,包括知識技能、培訓(xùn)發(fā)展及資質(zhì)評估等標(biāo)準(zhǔn)。
7.中試服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試服務(wù)內(nèi)容事項、流程、資源配置、保密管理、質(zhì)量管理以及服務(wù)成果轉(zhuǎn)化率、用戶滿意度、成本收益率等要求,包括服務(wù)功能、服務(wù)管理、服務(wù)成效等標(biāo)準(zhǔn)。
(二)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
包括制造業(yè)中試設(shè)備、中試物料、中試平臺、技術(shù)驗證和中試成果評價等標(biāo)準(zhǔn)。
1.中試設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試過程所用軟硬件設(shè)備的具體要求,包括測量儀器、試驗設(shè)備和關(guān)鍵軟件等標(biāo)準(zhǔn)。
(1)測量儀器標(biāo)準(zhǔn)。包括測試性能與參數(shù)、接口與網(wǎng)絡(luò)通信等標(biāo)準(zhǔn)。其中,測量性能與參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范測量儀器的技術(shù)參數(shù)、測試方法等要求;接口與網(wǎng)絡(luò)通信標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范測量儀器的數(shù)據(jù)接口規(guī)范、通信協(xié)議等要求。
(2)試驗設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。包括試驗性能與參數(shù)、接口與網(wǎng)絡(luò)通信等標(biāo)準(zhǔn)。其中,試驗性能與參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范試驗設(shè)備的功能參數(shù)、測試方法等要求;接口與網(wǎng)絡(luò)通信標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范試驗設(shè)備的通信協(xié)議、接口規(guī)范與集成方案等要求。
(3)關(guān)鍵軟件標(biāo)準(zhǔn)。包括軟件功能性能、軟件系統(tǒng)集成與接口等標(biāo)準(zhǔn)。其中,軟件功能性能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范功能性能參數(shù)及測試方法、智能化技術(shù)集成等要求;軟件系統(tǒng)集成與接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范軟件系統(tǒng)的集成方案、數(shù)據(jù)接口規(guī)范、協(xié)議一致性等要求。
2.中試物料標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試過程所用物料的具體要求,包括材料、零部件和元器件等標(biāo)準(zhǔn)。
(1)材料標(biāo)準(zhǔn)。包括性能要求、質(zhì)量管控與使用管理等標(biāo)準(zhǔn)。其中,性能要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范材料性能參數(shù)及工藝適應(yīng)性、批次穩(wěn)定性等要求;質(zhì)量管控與使用管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范材料供應(yīng)及存儲管理、廢棄物回收與無害化處理等要求。
(2)零部件標(biāo)準(zhǔn)。包括功能性能要求、質(zhì)量管控與使用管理等標(biāo)準(zhǔn)。其中,功能性能要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范零部件的基本功能、性能參數(shù)及可靠性、適配性等要求;質(zhì)量管控與使用管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范零部件選型、存儲、維護、修舊利廢管理等要求。
(3)元器件標(biāo)準(zhǔn)。包括功能性能要求、質(zhì)量管控與使用管理等標(biāo)準(zhǔn)。其中,功能性能要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范元器件的基本功能特性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性、集成度等要求;質(zhì)量管控與使用管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范元器件選型、存儲、廢棄回收處理等要求。
3.中試平臺標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制造業(yè)中試平臺的整體架構(gòu)、建設(shè)質(zhì)量及運行效能等要求,包括規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)驗收、運行管理、分級評價等標(biāo)準(zhǔn)。
(1)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。包括總體要求、數(shù)智化建設(shè)、綠色低碳等標(biāo)準(zhǔn)。其中,總體要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺功能定位、功能區(qū)布局等要求;數(shù)智化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺數(shù)智化功能、設(shè)施系統(tǒng)、技術(shù)應(yīng)用等要求;綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺低碳技術(shù)應(yīng)用、能耗控制等要求。
(2)建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)。包括施工建設(shè)、安裝調(diào)試、平臺驗收等標(biāo)準(zhǔn)。其中,施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺施工流程、工藝、質(zhì)量等要求;安裝調(diào)試標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范軟硬件設(shè)備安裝、集成、調(diào)試等要求;平臺驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺建成后驗收流程、指標(biāo)等要求。
(3)運行管理標(biāo)準(zhǔn)。包括內(nèi)部運行、對外服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。其中,內(nèi)部運行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺的組織運行、資源配置、質(zhì)量管控、維護保養(yǎng)等要求;對外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺服務(wù)清單、服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、制式合同條款等要求。
(4)分級評價標(biāo)準(zhǔn)。包括戰(zhàn)略定位評價、基礎(chǔ)能力評價、技術(shù)優(yōu)勢評價、服務(wù)成效評價、運行機制評價、未來潛力評價等標(biāo)準(zhǔn)。其中,戰(zhàn)略定位評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺服務(wù)重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求等要求;基礎(chǔ)能力評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺基礎(chǔ)設(shè)施、人才團隊等要求;技術(shù)優(yōu)勢評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺技術(shù)先進性、自主化水平等要求;服務(wù)成效評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化貢獻等要求;運行機制評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺內(nèi)部管理和對外服務(wù)規(guī)范性等要求;未來潛力評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范平臺資源保障、發(fā)展可持續(xù)性等要求。
4.技術(shù)驗證標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范對制造業(yè)中試成果開展技術(shù)驗證的方法、程序和要求,包括設(shè)計驗證、工藝驗證、功能性能驗證、適配驗證、生產(chǎn)驗證等標(biāo)準(zhǔn)。
(1)設(shè)計驗證標(biāo)準(zhǔn)。包括設(shè)計審查、模擬仿真等標(biāo)準(zhǔn)。其中,設(shè)計審查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計參數(shù)及內(nèi)容等審查要求;模擬仿真標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中試仿真場景構(gòu)建、數(shù)智化技術(shù)應(yīng)用等要求。
(2)工藝驗證標(biāo)準(zhǔn)。包括工藝參數(shù)驗證、工藝裝備驗證等標(biāo)準(zhǔn)。其中,工藝參數(shù)驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工藝關(guān)鍵參數(shù)指標(biāo)及測試驗證方法等要求;工藝裝備驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中試設(shè)備的設(shè)備、被加工件、工藝等關(guān)系驗證要求。
(3)功能性能驗證標(biāo)準(zhǔn)。包括功能驗證、性能驗證、環(huán)境適應(yīng)性驗證、可靠性驗證、安全性驗證等標(biāo)準(zhǔn)。其中,功能驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范功能參數(shù)、測試方法等要求;性能驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性能指標(biāo)、測試方法等要求;環(huán)境適應(yīng)性驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范氣候、機械、化學(xué)以及綜合環(huán)境驗證等要求;可靠性驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范壽命測試、耐久性測試等要求;安全性驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范功能、機械、電氣、化學(xué)、生物、環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、軟件等安全性驗證要求。
(4)適配驗證標(biāo)準(zhǔn)。包括硬件適配、軟件適配、網(wǎng)絡(luò)適配、環(huán)境適配等標(biāo)準(zhǔn)。其中,硬件適配標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范硬件與系統(tǒng)、其他硬件之間的適配審查等要求;軟件適配標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范軟件系統(tǒng)運行兼容性、實時性評估等要求;網(wǎng)絡(luò)適配標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中試設(shè)備與系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸、通信協(xié)議、接口兼容等要求;環(huán)境適配標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中試設(shè)備與系統(tǒng)在不同應(yīng)用環(huán)境的適應(yīng)性要求。
(5)生產(chǎn)驗證標(biāo)準(zhǔn)。包括生產(chǎn)穩(wěn)定性驗證、量產(chǎn)可行性驗證、成本經(jīng)濟性驗證等標(biāo)準(zhǔn)。其中,生產(chǎn)穩(wěn)定性驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)過程關(guān)鍵參數(shù)、監(jiān)測評估方法等要求;量產(chǎn)可行性驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范產(chǎn)能匹配性、設(shè)備運行可靠性等要求;成本經(jīng)濟性驗證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)成本核算、成本優(yōu)化潛力等要求。
5.中試成果評價標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)范對制造業(yè)中試成果的系統(tǒng)評價要求,包括評價程序、評價內(nèi)容等標(biāo)準(zhǔn)。
(1)評價程序標(biāo)準(zhǔn)。包括評價實施、評價方法、總結(jié)改進等標(biāo)準(zhǔn)。其中,評價實施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評價資料收集、指標(biāo)核查等要求;評價方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范同行評議、標(biāo)準(zhǔn)化評價等要求;總結(jié)改進標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評價報告編制、結(jié)果反饋、問題整改等要求。
(2)評價內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。包括技術(shù)指標(biāo)、效益指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)。其中,技術(shù)指標(biāo)規(guī)范技術(shù)先進性、可控性等技術(shù)評價要求;效益指標(biāo)規(guī)范成本收益、潛在市場價值等經(jīng)濟效益以及節(jié)能減排、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)帶動等社會效益評價要求。
(三)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合各行業(yè)特點和需求,研究制定更具行業(yè)針對性和可操作性的中試標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)應(yīng)用主要包括原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興和未來產(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)等。
1.原材料工業(yè)
面向石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機非金屬、前沿材料等領(lǐng)域,針對生產(chǎn)流程長、工藝復(fù)雜,且質(zhì)量、安全、環(huán)保要求高等行業(yè)特點,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.裝備制造業(yè)
面向電力設(shè)備、農(nóng)機裝備、航空裝備、機器人、儀器儀表、工業(yè)母機、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、醫(yī)療裝備、安全應(yīng)急與環(huán)保裝備、核心基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域,針對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)要求高、生產(chǎn)差異大等行業(yè)特點,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.消費品工業(yè)
面向輕工、紡織、醫(yī)療器械、藥品等領(lǐng)域,針對產(chǎn)品種類多、市場需求變化快、質(zhì)量安全要求高等特點,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
面向集成電路、基礎(chǔ)電子、能源電子、消費電子、工業(yè)控制設(shè)備和工業(yè)控制系統(tǒng)、新型顯示、通信設(shè)備、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、服務(wù)器、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域,針對技術(shù)更新快、產(chǎn)品精度高、系統(tǒng)集成度高等特點,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5.新興和未來產(chǎn)業(yè)
面向腦機接口、元宇宙、人工智能和具身智能、北斗導(dǎo)航、量子科技、原子級制造、激光制造、清潔低碳?xì)洹⒌涂昭b備等領(lǐng)域,針對創(chuàng)新活躍、顛覆性技術(shù)牽引等特點,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6.其他行業(yè)
其他制造業(yè)領(lǐng)域結(jié)合自身行業(yè)需求,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織實施
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮工業(yè)和信息化部制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會平臺紐帶作用,推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同,加強跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。加快標(biāo)準(zhǔn)研制,與現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效協(xié)同,有序推進急需急用標(biāo)準(zhǔn)制定工作。強化應(yīng)用推廣,依托行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織及專業(yè)機構(gòu),加強標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用推廣。深化國際合作,支持和鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,推動國內(nèi)國際協(xié)同發(fā)展。















