3月3日下午，全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中與浙江團(tuán)一道，自杭州啟程赴京，準(zhǔn)備參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議，這也是胡成中第17次參加全國(guó)兩會(huì)。

自先后擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表以來(lái)，胡成中勤勉履職，從未缺席過(guò)一次全國(guó)兩會(huì)，已累計(jì)提交委員提案、代表議案、代表建議共78份。其中很多建言得到國(guó)家部委的積極反饋，推動(dòng)了相關(guān)政策的出臺(tái)或相關(guān)問(wèn)題的解決。此次赴京，胡成中又帶去了7份建議——

1、關(guān)于加快理論創(chuàng)新 提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期的建議

針對(duì)近年來(lái)一些部門(mén)、一些人仍對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在異議，對(duì)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家存在歧視的問(wèn)題，建議督促落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》第二十六條，加快理論創(chuàng)新和宣傳，把中央關(guān)于毫不動(dòng)搖發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)家是“自己人”等一系列重要論述、判斷以系統(tǒng)的理論成果固化下來(lái)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)習(xí)、宣傳，使之成為社會(huì)普遍共識(shí)，鼓舞全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供信心之源。

2、關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)健康發(fā)展的建議

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)退出難和退出渠道單一，證監(jiān)會(huì)新規(guī)大幅度提高個(gè)人投資者參與股權(quán)類(lèi)私募基金的門(mén)檻，增加了私募機(jī)構(gòu)的募資難度等問(wèn)題，建議綜合考慮股權(quán)投資不同階段風(fēng)險(xiǎn)屬性，劃定分層分類(lèi)監(jiān)管原則；持續(xù)深化資本市場(chǎng)改革和多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，為股權(quán)投資退出提供多元的選擇，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供直接融資支持；明晰各類(lèi)政府引導(dǎo)基金的職能和定位，通過(guò)適當(dāng)降低返投比例要求、擴(kuò)大返投方式的確認(rèn)范圍、實(shí)施開(kāi)放性跨區(qū)域合作、增加創(chuàng)業(yè)投資類(lèi)基金的設(shè)立規(guī)模等方式，突出政策導(dǎo)向功能，引導(dǎo)資金流向市場(chǎng)不敢投、資金需求大的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，填補(bǔ)長(zhǎng)期資金缺位。

3、關(guān)于支持制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出海的建議

針對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出海過(guò)程中面臨的境外市場(chǎng)合規(guī)性要求復(fù)雜，人員、資金往來(lái)不便等問(wèn)題，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，加大當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等權(quán)威信息的梳理引介，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)出海企業(yè)的合規(guī)性指導(dǎo)；在人才落戶(hù)海外中企的過(guò)程中提供更多便利，例如簽證的辦理、有效時(shí)長(zhǎng)等；在嚴(yán)謹(jǐn)審核企業(yè)出海資金屬性和資金用途的前提下，為產(chǎn)業(yè)鏈出海所必需的專(zhuān)項(xiàng)資金提供一定的時(shí)間與額度上的便利性；在充分監(jiān)管的前提下，保護(hù)企業(yè)出海資金，讓產(chǎn)業(yè)資金用到實(shí)處，平安出去，安全歸來(lái)。

4、關(guān)于支持企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的建議

針對(duì)企業(yè)在自主推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、踐行“雙碳”戰(zhàn)略的過(guò)程中出現(xiàn)的積極性不高、成本投入大等問(wèn)題，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持行業(yè)人才的培養(yǎng)、認(rèn)證，以?xún)?yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)雇傭?qū)ｉT(mén)人才，從事企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐；推動(dòng)制定出臺(tái)低碳認(rèn)證的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展；加大對(duì)相關(guān)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的支持力度，讓企業(yè)有更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)型動(dòng)力，從而加速綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5、關(guān)于支持制造型企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

針對(duì)我國(guó)制造業(yè)企業(yè)面臨較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)規(guī)模小、利潤(rùn)薄、研發(fā)能力弱、管理不科學(xué)規(guī)范等問(wèn)題，建議充分利用好大專(zhuān)院校、科研院所的資源，加大產(chǎn)、學(xué)、研的融合力度，鼓勵(lì)高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)與企業(yè)“結(jié)對(duì)”，安排教師、研究生到企業(yè)進(jìn)行掛職；充分發(fā)揮各地、各行業(yè)商會(huì)和鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)等組織機(jī)構(gòu)平臺(tái)在引進(jìn)人才與技術(shù)方面的橋梁紐帶作用；適時(shí)、適度公開(kāi)一些國(guó)有技術(shù)成果，為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推劑”。

6、關(guān)于優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的建議

針對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體供給不足，財(cái)政補(bǔ)貼主要流向公立機(jī)構(gòu)，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資回報(bào)周期長(zhǎng)、回報(bào)率低，社會(huì)資本投資積極性不高等問(wèn)題，建議優(yōu)化財(cái)政資源配置，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，更多地傾向于市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提高財(cái)政補(bǔ)貼的效率；探索建立靈活、合理的養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，既考慮建設(shè)期補(bǔ)貼，以激勵(lì)民間資本開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，又考慮運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)貼，以激勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期服務(wù)；政府轉(zhuǎn)變定位，轉(zhuǎn)為政策制定、管理監(jiān)督以及出資購(gòu)買(mǎi)，將服務(wù)供給的重任，更多地交給了民營(yíng)企業(yè)和公益組織。

7、關(guān)于優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)治理的建議

針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間謠言、造假盛行，煽動(dòng)對(duì)立、收割流量，無(wú)辜群眾維權(quán)難，一些大V和平臺(tái)法律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，建議持續(xù)推進(jìn)立法、定規(guī)，對(duì)違規(guī)者要豐富懲戒手段、加大懲罰力度；對(duì)在網(wǎng)絡(luò)空間受到侵害的無(wú)辜群眾要加大保護(hù)力度、降低維權(quán)門(mén)檻；提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、大V、機(jī)構(gòu)等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)獲益者的法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任要求，對(duì)那些煽動(dòng)對(duì)立、蓄意造假、網(wǎng)絡(luò)暴力等造成廣泛、惡劣影響的事件，要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)查懲處；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，用AI等手段追蹤和標(biāo)記謠言。