國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》（以下簡稱《實施方案》），針對制約擴大內(nèi)需的主要因素，圍繞“十四五”時期實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略主要目標，明確了八方面重點任務(wù)和重要舉措。

  《實施方案》指出，“十三五”時期，我國擴大內(nèi)需戰(zhàn)略取得了積極成效，內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強?！笆奈濉睍r期，我國國內(nèi)市場基礎(chǔ)更加扎實，空間更趨廣闊。同時也要看到，我國擴大內(nèi)需面臨不少問題挑戰(zhàn)，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有待提升，消費升級面臨的困難增多，擴大有效投資存在較多制約，國際形勢依然復雜嚴峻，必須堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，準確把握國內(nèi)市場發(fā)展規(guī)律，不斷釋放內(nèi)需潛力，充分發(fā)揮內(nèi)需拉動作用，建設(shè)更加強大的國內(nèi)市場，推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

  《實施方案》明確，“十四五”時期實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標是促進消費投資，內(nèi)需規(guī)模實現(xiàn)新突破；完善分配格局，內(nèi)需潛能不斷釋放；提升供給質(zhì)量，國內(nèi)需求得到更好滿足；完善市場體系，激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效；暢通經(jīng)濟循環(huán)，內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。

  對標對表《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》提出的八個方面重點任務(wù)，《實施方案》針對“十四五”時期能夠落實或取得明顯進展的工作，進一步細化實化了相關(guān)政策舉措。

  一是全面促進消費，加快消費提質(zhì)升級。要持續(xù)提升傳統(tǒng)消費，積極發(fā)展服務(wù)消費，加快培育新型消費，大力倡導綠色低碳消費。

二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓展投資空間。要加大制造業(yè)投資支持力度，持續(xù)推進重點領(lǐng)域補短板投資，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。

三是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放內(nèi)需潛能。要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極推動農(nóng)村現(xiàn)代化，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局。

四是提高供給質(zhì)量，帶動需求更好實現(xiàn)。要加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，持續(xù)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端延伸，著力加強標準質(zhì)量品牌建設(shè)。

五是健全現(xiàn)代市場和流通體系，促進產(chǎn)需有機銜接。要提升要素市場化配置水平，加快建立公平統(tǒng)一市場，建設(shè)現(xiàn)代流通體系。

六是深化改革開放，增強內(nèi)需發(fā)展動力。要完善促進消費的體制機制，推進投融資體制改革，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力，發(fā)揮對外開放對內(nèi)需的促進作用。

七是扎實推動共同富裕，厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿?。要持續(xù)優(yōu)化初次分配格局，逐步健全再分配機制，重視發(fā)揮第三次分配作用。

八是提升安全保障能力，夯實內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)。要保障糧食安全，強化能源資源安全保障，推動應(yīng)急管理能力建設(shè)。