為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理,實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化,國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局七部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確今年5月至12月開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類廢棄物的回收處置,嚴(yán)厲打擊涉及醫(yī)療廢物的違法犯罪行為,曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲處一批不法分子,斬?cái)噌t(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物黑產(chǎn)業(yè)鏈,保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境。
《通知》明確整治范圍是,全國(guó)范圍內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位、生活垃圾處置單位、輸液瓶(袋)回收利用企業(yè),以及在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的單位和個(gè)人。
專項(xiàng)整治工作主要包括以下幾個(gè)方面:一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類收集、登記和交接廢棄物;未使用專用包裝物及容器盛裝醫(yī)療廢物,未按照規(guī)定暫存醫(yī)療廢物;未將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中處置,或自建醫(yī)療廢物處置設(shè)施處置不規(guī)范;虛報(bào)瞞報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量;未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,非法倒賣醫(yī)療廢物等行為。
二是醫(yī)療廢物集中處置單位違法違規(guī)行為。重點(diǎn)打擊醫(yī)療廢物集中處置單位無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,或未按照許可證規(guī)定收集、貯存、處置醫(yī)療廢物;未按規(guī)定及時(shí)收運(yùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物、未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)和處置不符合要求;醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置脫離閉環(huán)管理,非法倒賣醫(yī)療廢物等行為。
三是其他單位和個(gè)人違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處非法倒賣、回收利用和處置醫(yī)療廢物;生活垃圾處置單位未及時(shí)清運(yùn)、處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾;再利用的輸液瓶(袋)用于原用途、制造餐飲容器以及玩具等兒童用品等;醫(yī)療機(jī)構(gòu)外輸液瓶(袋)回收利用脫離閉環(huán)管理等行為。
專項(xiàng)整治工作明確了各部門的職責(zé)分工。其中地方各級(jí)衛(wèi)生健康部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)牽頭開展專項(xiàng)整治工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,定期推進(jìn)工作。結(jié)合傳染病防治監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo),督促其規(guī)范管理各類廢棄物處置,依法查處違法違規(guī)行為;公安機(jī)關(guān),則加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門的銜接配合,依法嚴(yán)厲打擊涉及醫(yī)療廢物違法犯罪行為。
《通知》要求,各地區(qū)各部門要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作,抓緊部署實(shí)施。由衛(wèi)生健康部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門建立專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,定期召開會(huì)議,通報(bào)監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果,共享監(jiān)管資源信息,研究推進(jìn)工作。國(guó)家衛(wèi)生健康委和地方各級(jí)衛(wèi)生健康部門做好信息共享,及時(shí)將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況通報(bào)給生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要定期組織現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查工作,了解基層工作進(jìn)展,協(xié)助解決困難問題。必要時(shí)開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施落實(shí)不到位的,給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí),加大對(duì)涉及醫(yī)療廢物典型案件的曝光力度,強(qiáng)力震懾不法分子和機(jī)構(gòu),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
