【地評線】紫金e評：建好“新基建”的“跑道”

從“健康碼”助力兩手都要硬，到“云經(jīng)濟(jì)”點(diǎn)燃消費(fèi)熱情……疫情防控期間，信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地位和價(jià)值進(jìn)一步凸顯。中央明確提出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”，“新基建”成為最受關(guān)注的概念之一。

“新基建”的價(jià)值不僅在“建”，更在“用”。傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施以鐵路、公路等為代表，常常被稱作“鐵公基”。如今，以5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，孕育著推動經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新動能，是推動未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要?jiǎng)恿ΑＲ坏┻M(jìn)入廣闊的市場天地，就能釋放出巨大的能量。比如，融合數(shù)字化、新材料的先進(jìn)技術(shù)加速推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù)推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。“新基建”不僅是“建”，更是與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用協(xié)調(diào)推進(jìn)，既增強(qiáng)基建穩(wěn)增長的傳統(tǒng)屬性，又助推創(chuàng)新和拓展新消費(fèi)、新制造、新服務(wù)，必將成為未來中國經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的新增長極。

用好“新基建”之策，讓它為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型等提供助力，需要有新路徑。如果把“新基建”比喻為一架飛機(jī)，那么如何建好起飛“跑道”就成為關(guān)鍵。一方面，“新基建”具有的技術(shù)性和前瞻性，決定了它與市場的需求是直接耦合的。這就要求我們要遵循“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則，讓政府和市場之手更好地協(xié)同發(fā)力，鼓勵(lì)不同主體運(yùn)用市場機(jī)制開展合作，充分發(fā)揮企業(yè)的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)市場變化的能力。另一方面，“新基建”項(xiàng)目無論是技術(shù)門檻還是資金門檻都比較高。對此，我們既要發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，也要鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)特別是創(chuàng)新型科技型企業(yè)主動參與其中，出臺財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等方面保障措施，打破“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等體制機(jī)制障礙，為更多創(chuàng)新型企業(yè)的“起飛”提供更加寬闊的“跑道”。

“新基建”貴在“新”，但不能唯“新”。不能簡單地認(rèn)為只要是“新基建”領(lǐng)域的投資就是必要的，各地在加大新基建投資力度的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重和當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展水平相結(jié)合，避免過度投資和重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，新基建的“新”是相對概念，不能將“新基建”與傳統(tǒng)基建割裂開來，或無視傳統(tǒng)基建。應(yīng)該看到，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城市停車場、冷鏈物流等方面存在有待補(bǔ)齊的短板，在數(shù)字化改造升級方面仍有巨大的需求。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提前研判、提早謀劃，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)部署協(xié)調(diào)，既在創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提升領(lǐng)域集中發(fā)力，又著眼于補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的短板，加快形成助推高質(zhì)量發(fā)展的合力。

“新基建”已按下快進(jìn)鍵，有統(tǒng)籌規(guī)劃、有力引領(lǐng)，有多點(diǎn)突進(jìn)、積極作為，相信新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系厚植根基，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)燃“起飛”新引擎。(魏曉敏)