為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)的沖擊影響，國(guó)家發(fā)展改革委已分批下達(dá)2020年以工代賑資金56億元，預(yù)計(jì)將吸納約30萬(wàn)受疫情影響無(wú)法外出的貧困勞動(dòng)力在家門口參與工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

發(fā)揮就業(yè)增收帶動(dòng)作用，減輕疫情影響。

國(guó)家發(fā)展改革委要求各地在分解計(jì)劃時(shí)，向受疫情影響嚴(yán)重的縣市傾斜，廣泛組織貧困群眾特別是受疫情影響無(wú)法外出就業(yè)的貧困群眾參與以工代賑工程建設(shè)，為他們提供更多就地就近就業(yè)崗位，并及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬，提高貧困群眾工資性收入水平，切實(shí)減輕疫情對(duì)就業(yè)增收的影響。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)難點(diǎn)領(lǐng)域，體現(xiàn)精準(zhǔn)施策。

資金安排向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，并要求重點(diǎn)支持深度貧困縣和深度貧困鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌支持易地扶貧搬遷安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在具體實(shí)施過(guò)程中，要求各地圍繞基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、小流域治理、草場(chǎng)建設(shè)、村容村貌整治等，解決好影響脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的突出困難。

提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例，突出扶志扶智。

為進(jìn)一步帶動(dòng)貧困群眾依靠自身勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)光榮脫貧，將勞務(wù)報(bào)酬占國(guó)家以工代賑資金最低比例提高至15%，預(yù)計(jì)可為參與工程建設(shè)的貧困群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬8億多元。同時(shí)，鼓勵(lì)支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居環(huán)境改善等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，大力推廣以工代賑方式，增加短期就業(yè)崗位。

“十三五”以來(lái)，國(guó)家累計(jì)安排以工代賑資金近300億元，吸納超過(guò)100萬(wàn)貧困群眾參與工程建設(shè)，累計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬30多億元，與此同時(shí)，支持貧困地區(qū)農(nóng)村建成了一大批農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、橋梁堤防等中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，在激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力方面發(fā)揮了特殊作用。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將加大監(jiān)督檢查力度，確保國(guó)家以工代賑資金規(guī)范高效使用，督促地方嚴(yán)格發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬，在緩解農(nóng)村貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工難增收難、改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件、激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力等多方面發(fā)揮更大作用，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。